中共青椅山镇委员会关于巡察整改情况的通报
2019-07-01 09:44:15???来源:???评论:0 点击:

根据县委和县委巡察工作领导小组的统一安排部署,县委第三巡察组于2018年11月28日至2019年1月11日对青椅山镇进行了巡察。2019年3月8日,县委第三巡察组在我镇召开巡察情况反馈会,实事求是、客观公正地指出了我镇...
根据县委和县委巡察工作领导小组的统一安排部署,县委第三巡察组于2018年11月28日至2019年1月11日对青椅山镇进行了巡察。2019年3月8日,县委第三巡察组在我镇召开巡察情况反馈会,实事求是、客观公正地指出了我镇存在的问题和不足,有针对性地提出了整改意见和建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
  一、在坚持和加强党的全面领导方面
  1、关于贯彻落实中央和省、市、县委决策部署不深入、不全面的问题。
  扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,制定了《青椅山镇理论中心组学习制度和计划》、《镇机关干部周一例会学习制度》,结合“我为宽甸作贡献”主题活动开设了“青椅山镇大讲堂”,每月编印1期学习教育简报,通过组织党员干部集中学习和交流研讨,将党的十九大精神和习近平总书记考察辽宁等系列讲话精神学懂弄通,学深悟透。将上级决策部署学习到位、理解到位、执行到位,对存在的问题立行立改,不留死角。
  2、执行民主集中制不到位的问题。
  一是完善了《青椅山镇党委议事规则》,镇内的重大事项均坚持民主集中制的原则,由党委成员集体讨论决定,表决中均实行主要领导末位表态制。
  二是4月4日镇长办公会上制定了《镇长办公联席会议制度》,规定应由政府办公会议研究部署重大事项,由镇长召集相关人员研究决定,今年已召开5次镇长办公联席会议。
  三是镇党委在会前能精心梳理上会研究的事项,对一般性的、非“三重一大”范围内的事项,不予上会研究。
  3、意识形态工作重视程度不够的问题。
  镇党委完善了意识形态工作责任制,切实将意识形态工作摆在重要位置,加强党员干部对意识形态工作重要性的认识。定期对全镇意识形态工作进行研判,并上报县委。召开全镇党建工作会议,对镇村党员干部进行意识形态工作培训,并将意识形态工作纳入镇村党员干部和“村两委”岗位责任制,做为一项重要的考核指标。各村党支部指定1人任意识形态工作信息员,收集相关信息定期上报,镇党委对上报信息进行了2次会商。
  4、党内监督氛围不浓厚,党员干部主动监督意识不强的问题。
  加强了纪检队伍建设,设专职纪委书记和纪委委员各1人,兼职委员3人,开展专题业务学习,学习办案经验,不断提升自身的履职意识和能力,加大案件查办工作力度和办案水平。通过观看电影、印发廉政教育简报、开展“走千家进万户”等活动,对群众身边的腐败问题进行检查,对党员干部进行监督教育。充分发挥村监会、正风肃纪监督员的作用,加强了日常监督和信息反馈,发现并处理问题线索20条,使镇村干部违法违纪问题得以有效控制。
  二、在落实新时代党的建设总要求方面
  1、存在重业务、轻党建现象的问题。
??党委书记能率先垂范,带领班子成员深入各自的基层党建联系点调研党建工作,落实“一岗双责”;主持确定了党建项目——“党群百千万致富工程”,制定了《青椅山镇党委议事规则》等党建工作制度,加强党建队伍建设,强化日常监督、检查和考核,形成党建工作和业务工作齐抓共管的工作机制。
  2、党内组织生活存在形式化趋向的问题。
  加强政治理论学习和培训,利用每周一下午例会,组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党农村基层组织工作条例》等党纪条规,每月20日印发一期党风廉政学习教育简报,在机关党员微信群内发布学习。强化党员管理,把好党员入口关,防止“带病入党”。3月14日镇党委对各支部组织委员进行了发展党员工作专项培训,对发展党员的工作程序、各个时间节点和环节进一步规范,严把党员发展质量关。
  3、选人用人不够规范的问题。
  镇党委组织镇党政班子成员认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》等文件,3至5月份调整轮换了民政、农经、计生、社会保障4个重要岗位负责人,均按规定程序进行选拔任用。
  4、“四议一审两公开”档案材料不规范的问题。
  一是4月26日,召开党建工作会议,对村干部进行了“四议一审两公开”工作专门培训,对工作程序和档案材料提出了规范化要求。
???二是各村的重大事项,如太平村等3个村的光伏发电项目收益分红、八棵树村和房身沟村的集体扶贫项目等全都履行“四议一审两公开”程序。
??三是镇党委严格审查,并责成纪委、组织、农经、财政等部门全程督导,确保了各村会议程序、参会人数、档案材料等符合规定。
  三、在全面从严治党方面
  1、“两个责任”落实不够有力,党风廉政建设有待夯实的问题。
  加强党风廉政建设。制定完善了《青椅山镇党风廉政建设责任书》《青椅山镇2019年党风廉政建设组织领导、责任分工和责任追究办法》等五项制度,镇党委每月召开一次党风廉政建设工作会议,与基层党支部签订《党风廉政建设责任状》13份,开展了村书记抓党建工作述职,狠抓了机关作风建设、意识形态工作培训、管党治党理论学习,提升了每名镇村干部对全面从严治党“两个责任”的认识,将党风廉政建设工作融入到中心工作中去抓落实,把“一岗双责”落到实处,使管党治党政治责任全覆盖。
  2、党的纪律建设长管长严氛围不浓厚的问题。
  加大对党员的教育力度,强化廉政教育和党纪教育,组织镇村干部75人观看“时代楷模”邹碧华先进事迹电影。定期印发廉政教育简报,各支部充分运用身边的反面案例开展警示教育,提高警示教育的影响力和覆盖面,强化党员和镇村干部的党纪意识和责任担当。
  3、贯彻执行中央八项规定精神还不够严格的问题。
  开展领导班子成员和机关干部整治“四风”活动,共排查“四风”问题10大类52条,全部进行了整改,全部写出整改报告。纪委对各村和镇直各单位,认真开展群众身边的腐败问题检查,排查出问题3条,已办结2个问题,1个正在调查中。成立了镇村作风建设考核领导小组,完善了《青椅山镇机关干部日常考核办法》和《青椅山镇村干部责任制考核细则》,加强了日常考核工作,使党风廉政建设的压力层层传导,把用制度管人管事真正落到实处。
  4、在财务管理方面存在的问题。
  一是对镇村财务人员进行了业务培训,提高履职尽责能力。
  二是严格执行财经纪律,规范了财务管理,对巡察反馈的“超预算支出”和“违规支付费用”等问题进行了认真处理。
  三是对镇机关和各村固定资产进行了盘点,完善了镇、村级固定资产台账。
  四是规范财务管理,建立长效机制,制定完善《青椅山镇政府2019年财务和后勤管理办法》《青椅山镇农村集体经济财务管理制度》,对招待、用车、出差、集体资产处置、镇村大额资金使用等都予以规范。
  5、在脱贫攻坚方面存在的问题。
  一是成立了镇村扶贫产业项目领导小组,完善了项目资金监管制度,制定了脱贫攻坚回头看方案,明确了村书记是村第一责任人,帮扶人员每年到贫困户入户调研不少于6次。
  二是2018年摘帽的房身沟、八棵树村各50万元集体产业项目由扶贫办主任亲自督办,4月份两个村已立项,计划5月论证、答辩,6月招标施工,7月竣工。
  三是光伏发电项目收益未到位问题由镇扶贫办、县扶贫办协调国家补贴资金于2019年6月1日前到各村账户。截止2019年3月31日,全镇产业扶持资金、危房改造及项目收益分红等均已发放到位。
  四是组织镇村干部和各包扶单位包扶人员对扶贫户和档案重新审核,对“三上墙”工作,逐户核实,对于未达到要求的,及时整改。
  五是对梨树园子村在集体脱贫项目管理、档案规范化建设中存在的的问题,由镇纪委对村班子成员4人进行了约谈,对主要责任人进行了批评教育。
  6、在扫黑除恶方面存在的问题。
  一是提高政治站位,强化保障。镇党委在人员、财力、工作时间上充分保障。
  二是突出重点,强化排查。对重点领域(水利、林业、4家矿山企业、1家网吧)、重点人员(涉稳涉访4人、刑释解教30人)等不稳定因素进行重点摸排和管控。
??三是强化学习教育。积极组织镇村干部学习党纪条例,学习扫黑险恶专项知识,使广大党员干部能在工作中勇于摸排、勇于核查,提振同黑恶势力坚决做斗争的信心和勇气。
??四是4月份全镇开展了扫黑险恶专项斗争宣传月活动。一是在高速公路口、201国道以及镇村主要街道、人员密集场所等醒目地点新增悬挂条幅10条,新增展板1块;利用镇政府、派出所、银行等LED屏滚动播放“扫黑除恶”专项斗争宣传口号。结合清明防火工作,机关干部深入村组入户走访宣传,提高辖区内居民对扫黑除恶专项斗争知晓率,共发放“扫黑除恶”各类宣传单、明白卡1000余份。利用各村“新时代文明中心基层基地”和“青椅山大讲堂”开展扫黑除恶专项宣讲。发挥学校广播、墙报等宣传阵地的作用,对广大师生进行“深挖根治黑恶犯罪,弘扬社会正气”的宣传,鼓励学生做好家长的宣传工作。
  7、土地非农化方面存在的问题。
  一是对全镇种植养殖生产设施用地等非法占地进行进行了拉网式核查,对全镇9个村的种植养殖生产设施和国家下发45处“大棚房”疑似图斑进行两次核查,没有发现违规“大棚房”问题。全镇3户设施养殖小区生产设施占地问题,正在通过补办“设施农业用地备案手续”进行整改。
  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
  联系人:王清春 联系方式:13841516340;邮政信箱:青椅山镇人民政府118222;电子邮箱:1911064132@com。
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